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Valdovio - Ordenanza xeral de prezos pblicos

Publicación provisional : 20-01-1999 BOP N 15 -- Publicación definitiva : 20-01-1999 BOP N 15
Redacción Aplicable desde 01-01-1999

Redacciones Redacciones
 - Artculo 1 .-Fundamento y contenido
 - Artculo 2 .-Rgimen de los precios pblicos
 - Artculo 3 .-Concepto
 - Artculo 4 .-Obligados al pago
 - Artculo 5 .-Cuanta
 - Artculo 6 .-Obligacin de pago
 - Artculo 7 .-Cobro
 - Artculo 8 .-Fijacin
 - Artculo 9 .-Recaudacin e Inspeccin
 - Artculo 10 .-Infracciones y sanciones
 - Disposicin final
   
  Artculo 1 .-Fundamento y contenido  
 

En aplicacin de lo dispuesto en los artculos 133.2 y 140 al 142 de la Constitucin Espaola y las facultades conferidas en el artculo 4.1 a) de la Ley 7/85 de 2 de abril, reguladora de las Bases de rgimen Local se establecen los principios generales y normas comunes aplicables a precios pblicos regulados en los artculos 41 al 48 de la Ley 39/1988 de 28 de diciembre Reguladora de las Haciendas Locales, por medio de la presente Ordenanza General.

   
  Artculo 2 .-Rgimen de los precios pblicos  
 

Los precios pblicos se regirn por las siguientes normas:

1. Las contenidas en la citada Ley 39/88 y, en su defecto, y como normativa supletoria el ttulo III de la Ley 9/89 de 13 de abril de Tasas y precios Pblicos tal y como establece las disposicin adicional 7 de la misma.

2. Las Ordenanzas reguladoras de cada uno de los precios pblicos que se establezcan por el Ayuntamiento en aplicacin de la facultad conferida en el artculo 48 de la citada ley 39/88, por la presente Ordenanza General y por la Ordenanza General de Tributos Municipales en cuantas normas sean aplicables a esta modalidad de ingresos.

3. Por la dems normativa complementaria de la anterior o que en lo sucesivo pueda dictarse para su desarrollo o en su sustitucin.

   
  Artculo 3 .-Concepto  
 

1 .-Tendrn la consideracin de precios pblicos las contraprestaciones pecuniarias que se satisfagan por:

La prestacin de servicios o la realizacin de actividades de la competencia de la entidad local siempre que no concurra ninguna de las siguientes circunstancias:

A.-Que no sean de solicitud o recepcin voluntaria para los administrados. A estos efectos no se considerar voluntaria la solicitud o la recepcin por parte de los administrados:

1. Cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarios.

2. Cuando los bienes, servicios o actividades requeridos sean imprescindibles para la vida privada y social del solicitante.

B.-Que no se presten o realicen por el sector privado, est o no establecida su reserva a favor del sector pblico conforme la normativa vigente.

2 .-En ningn caso podrn exigirse precios pblicos por la prestacin de servicios de:

1 Abastecimiento de agua en fuentes pblicas.

2. Alumbrado de vas pblicas.

3. Vigilancia pblica en general.

4. Proteccin civil.

5. Limpieza de va pblica.

6. Enseanza en los niveles de educacin obligatoria.

   
  Artculo 4 .-Obligados al pago  
 

Estarn obligados al pago de los precios pblicos quienes se beneficien de los servicios o actividades por los que deben satisfacerse aquellos

   
  Artculo 5 .-Cuanta  
 

El importe de los precios pblicos deber cubrir, como mnimo, el coste del servicio prestado o de la actividad realizada

Cuando existan razones sociales, benficas, culturales o de inters pblico que as lo aconsejen, el Ayuntamiento podr fijar precios pblicos por debajo del lmite previsto en el apartado anterior. En estos casos debern consignarse en el presupuesto municipal las dotaciones oportunas para la cobertura de la diferencia resultante si la hubiese.

   
  Artculo 6 .-Obligacin de pago  
 

1 .-La obligacin de pagar el precio pblico nace desde que se inicie la prestacin del servicio o la realizacin de la actividad.

2 .-No obstante lo establecido en el apartado anterior, las Ordenanzas reguladoras de cada precio pblico podrn establecer la exigencia del depsito previo de su importe total o parcial, que deber efectuarse en el momento de solicitar el servicio o la actividad. En estos casos la realizacin del deposito previo se constituir en requisito inexcusable para que se inicie la actividad administrativa destinada a prestar el servicio o realizar la actividad correspondiente.

El ingreso del depsito previo no autoriza, por si mismo, para la realizacin de actividades sujetas a licencia, permiso o autorizacin, cuya ejecucin deber postergarse hasta la obtencin efectiva de la misma.

Solamente quedaran excusados de la realizacin del deposito previo las Entidades Pblicas territoriales y sus organismos autnomos administrativos.

3 .-Cuando, por causas no imputables al obligado al pago del precio, el servicio o la actividad no se preste o desarrolle, proceder la devolucin del importe correspondiente. A esto efectos se seguir el procedimiento previsto para la devolucin de ingresos indebidos.

   
  Artculo 7 .-Cobro  
 

Las ordenanzas reguladoras de los precios pblicos que se establezcan determinaran las formas de cobro de los mismos, que entre otros podrn ser:

A) Por ingreso directo:

1. Mediante boletos, entradas, tickets y dems documentos anlogos en aquellos casos en que la naturaleza del servicio o la actividad lo permitan.

2. Mediante carta de pago acreditativa del ingreso en la tesorera municipal en casos de solicitudes individualizadas de actividades o servicios concretos o especficos que afecte a usuarios determinados.

B) Mediante recibo.-cuando se trate de actividades o servicios continuados en el tiempo.

C) Mediante convenio de gestin.-cuando la repeticin de las actividades de una persona o entidad, la naturaleza del precio y la claridad de los elementos determinantes de la deuda lo permitan. La celebracin de un convenio de gestin de precios pblicos no podr implicar, en ningn caso, la disminucin de los ingresos que correspondan por los servicios prestados o las actividades desarrolladas.

2 Las deudas por precios pblicos podrn exigirse por el procedimiento administrativo de apremio cuando hayan transcurrido seis meses desde su vencimiento sin que se haya podido conseguir su cobro a pesar de haberse realizado las gestiones oportunas.

   
  Artculo 8 .-Fijacin  
 

1 .-El establecimiento o modificacin de los precios pblicos corresponder al Pleno de la Corporacin, sin perjuicio de sus facultades de delegacin en la Comisin de Gobierno conforme el artculo 23.2.b) de la Ley 7/1985 de 2 de abril.

2 .-Asimismo, el Pleno de la Corporacin podr atribuir a los Organismos Autnomos dependientes de la misma la fijacin de los precios pblicos, por aquella establecidos, correspondientes a los servicios a cargo de tales organismos, salvo cuando los precios no cubran el coste de los mismos. Tal atribucin podr hacerse en los mismos trminos respecto a los consorcios, a menos que otra cosas se diga en sus estatutos.

En ambos supuestos, los organismos autnomos y los consorcios enviarn al ente local de que dependen copia de la propuesta y del estado econmico del que se desprenda que los precios pblicos cubren el costo del servicio.

3 .-El establecimiento de los precios pblicos exigir la aprobacin de una Ordenanza reguladora que contendr las siguientes determinaciones.

1. Objeto del precio pblico.

2. Determinacin de los obligados al pago.

3. Determinacin de la tarifa aplicable .-Base de clculo de la cantidad a pagar y tipo mximo aplicable , cuando se fije por un porcentaje. En los dems casos se expresarn los elementos y factores que determinen la cuanta mxima de la deuda.

4. En su caso, destino o fin concreto que hay de darse al producto de la percepcin. Como regla general, y salvo disposicin en contrario, los ingresos no tendrn carcter finalista, destinndose a la financiacin del presupuesto municipal.

6. El servicio encargado de su gestin, entendindose que si no se especifica expresamente, estarn a cargo de los servicios municipales.

   
  Artculo 9 .-Recaudacin e Inspeccin  
 

Se ajustarn a lo dispuesto en la normativa general sobre Inspeccin de Tributos y Recaudacin General del Estado sobre cobro de los derechos de la Hacienda Pblica as como en la Ordenanza General de Gestin de este Ayuntamiento en cuanto sea aplicable.

   
  Artculo 10 .-Infracciones y sanciones  
 

Adems de lo previsto respecto a cese en la continuidad de la utilizacin del servicio o aprovechamiento de la actividad en cada Ordenanza especfica y de las sanciones que, en su caso, pudieran imponerse en casos de infracciones e impagos, el incumplimiento de las normas y la defraudacin de los derechos que correspondan al Ayuntamiento en materia de precios pblicos ser calificado y sancionado aplicando las normas contenidas en los artculos 34 a 42 de la Ordenanza General de Gestin de este Ayuntamiento.

   
  Disposicin final  
 

La presente Ordenanza, que consta de 10 artculos, aprobada por el Pleno Municipal en sesin de y con carcter definitivo , regir con efectos de primero de enero de mil novecientos noventa y nueve, hasta tanto sea modificada por otra de igual clase o disposicin general, de rango superior. Entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia.

Nota Legal Servicio de Asistencia Económica a Municipios