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Cee - ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS

Publicación provisional : 13-11-2003 BOP N 261 -- Publicación definitiva : 27-12-2003 BOP N 296
Aplicable desde 01-01-2005

Redacciones Redacciones
 - Artculo 1. .-Fundamento y naturaleza.
 - Artculo 2. .-Hecho imponible.
 - Artculo 3. .-Sujeto pasivo.
 - Artculo 4. .-Responsables.
 - Artculo 5. .-Cuota tributaria.
 - Articulo 6. .-Exenciones e bonificaciones.
 - Artculo 7. .-Devengo.
 - Artculo 8. .-Declaracin.
 - Artculo 9. .-Liquidacin e ingreso.
 - Artculo 10. .-Caducidad y duracin de las licencias.
 - Artculo 11. .-Infracciones y sanciones.
 - Disposicin final.
   
  Artculo 1. .-Fundamento y naturaleza.  
 

En uso de las facultades concedidas por los artculos 133.2 y 142 de la Constitucin y por el artculo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004 regulador de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la "tasa por licencias de apertura de establecimientos", que se regir por la presente ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artculo 57 del RD citado.

   
  Artculo 2. .-Hecho imponible.  
 

1. Constituye el hecho imponible de la tasa la actividad municipal, tanto tcnica como administrativa, tendente a verificar si los establecimientos industriales y mercantiles renen las condiciones de tranquilidad, sanidad, salubridad y cualesquiera otras exigidas por las correspondientes ordenanzas y reglamentos municipales o generales para su normal funcionamiento, como presupuesto necesario y previo para el otorgamiento por este Ayuntamiento de la licencia de apertura a que se refiere el artculo 22 del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.

2. A tal efecto, tendr la consideracin de apertura:

a) La instalacin por vez primera del establecimiento para dar comienzo a sus actividades.b) Los traslados de locales.

c) La variacin o ampliacin de la actividad desarrollada en el establecimiento, aunque contine mismo titular.

d) La ampliacin del establecimiento y cualquier alteracin que se lleve a cabo en ste y que afecte a las condiciones sealadas en el nmero 1 de este artculo, exigiendo nueva verificacin de las mismas.

3. Se entender por establecimiento que requiere la obtencin de licencia para su apertura:

a) Los locales dedicados al ejercicio habitual del comercio. Se presumir dicha habitualidad en los casos a que se refiere la legislacin mercantil y fiscal y,especficamente, cuando la realizacin de la actividad est sujeta a tributacin por el Impuesto sobre Actividades Econmicas.

b) Los locales en que se desarrolle una actividad econmica de carcter comercial, industrial, de servicios, profesional o artstica.

c) Toda edificacin habitable cuyo destino principal no sea la vivienda y que se dedique a:

- Casinos o crculos dedicados al esparcimiento o recreo de sus componentes o asociados. Las distintas dependencias que, dentro de los locales del casino, sociedad o crculo sean destinados a explotaciones econmicas sujetas a tributacin por el Impuesto sobre Actividades Econmicas sern objeto de apertura diferente a la principal que se refiere al objeto social de carcter no lucrativo.

- Depsito o almacn, aunque est cerrado al pblico.

- Actividades que, teniendo o no un fin lucrativo, impliquen la presencia habitual de personas en el local.

- Locales en los que se realicen usos y actuaciones contempladas en el Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres o Peligrosas.

- Locales y recintos en los que se realicen espectculos pblicos.

- Oficinas, despachos, bufetes, escritorios, consultorios o estudios abiertos al pblico, donde se ejerzan actividades artsticas, profesionales o de enseanza con fin lucrativo y sujetas a tributacin por el Impuesto sobre Actividades Econmicas.

4. Del mismo modo constituyen hecho imponible el cambio de titularidad del establecimiento a los simples efectos del pago por la tramitacin del documento acreditativo del cambio.

   
  Artculo 3. .-Sujeto pasivo.  
 

Son sujetos pasivos contribuyentes las personas fsicas y jurdicas y las entidades a que se refiere el artculo 33 de la Ley General Tributaria, titulares de la actividad que se pretende desarrollar o, en su caso, se desarrolle en cualquier establecimiento industrial o mercantil.

   
  Artculo 4. .-Responsables.  
 

1. Respondern solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas fsicas y jurdicas a que se refieren los artculos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria.

2. Sern responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los sndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que seala el artculo 40 de la Ley General Tributaria.

   
  Artculo 5. .-Cuota tributaria.  
 

1. La cuota tributaria se determinar por una cuota fija establecida en funcin de la actividad a desarrollar y modulada en funcin de la superficie del local, la situacin del local y la condicin de Actividad clasificada a efectos del Reglamento de Actividades Molestas, Nocivas, Insalubres o Peligrosas.

2. De conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, las cuotas tributarias se determinarnde acuerdo con la siguiente tarifa:

a) Licencias de tramitacin ordinaria para el ejercicio de actividades comerciales, artesanales o de servicios: 150 euros por los 50 primeros m2 o fraccin. 0,75 cntimos de euro por cada m2 que supere los 50 m2.

b) Licencias de tramitacin ordinaria para el ejercicio de actividades empresariales fabriles o de la construccin: 200 euros por los 50 primeros m2 o fraccin. 1 euro por cada m2 que supere los 50 m2.

c) Licencias para actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, y otras de tramitacin especial relativas a establecimientos comerciales, artesanales o de servicios: 250 euros por los 50 primeros m2 o fraccin. 1,5 euros por cada m2 que supere los 50 m2.

d) Licencias para actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, y otras de tramitacin especial relativas a establecimientos fabriles o de la construccin: 300 euros por los 50 primeros m2 o fraccin.1,5 euro por cada m2 que supere los 50 m2.

3. A las tarifas determinadas de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior se les aplicar un coeficiente del 1,20 si la actividad se ubica en el nucleo urbano de Cee.

4. Cuando en un establecimiento se ejerciesen varias actividades a efectos de cmputo de tarifas de esta ordenanza, se tendr en cuenta la cuota por esta tasa ms alta de las que correspondan.

5. En caso de desistimiento formulado por el solicitante con anterioridad a la concesin de la licencia, las cuotas a liquidar, siempre que la actividad municipal se hubiere iniciado efectivamente, sern

a) Del 25% de las establecidas si el desistimiento se produce en el plazo de un mes a partir de la solicitud

b) Del 50% si el desistimiento se produce posteriormente a dicho mes.

6. En el caso de cambio de titularidad del establecimiento se establece una nica tarifa de 60 euros que corresponder a los gastos de tramitacin de la documentacin.

7. Las cantidades indicadas en los apartados anteriores experimentarn anualmente un incremento correspondiente al del IPC anual segn el clculo efectuado por el INE. Dicho incremento ser ratificado por el Pleno.

   
  Articulo 6. .-Exenciones e bonificaciones.  
 

Non se concedern exencines nin bonificacines.

   
  Artculo 7. .-Devengo.  
 

1. Se devenga la tasa y nace la obligacin de contribuir, cuando se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entender iniciada dicha actividad en la fecha de presentacin de la oportuna solicitud de la licencia de apertura, si el sujeto pasivo formulase expresamente sta o de cambio de titularidad si procede.

2. Cuando la apertura haya tenido lugar sin haber obtenido la oportuna licencia, la tasa se devengar cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente a determinar si el establecimiento rene o no las condiciones exigibles, con independencia de la iniciacin del expediente administrativo que pueda instruirse para autorizar la apertura del establecimiento o decretar su cierre, si no fuera autorizable dicha apertura.

3. La obligacin de contribuir, una vez nacida, no se ver afectada, en modo alguno, por la denegacin de la licencia solicitada o por la concesin de sta, condicionada a la modificacin de las condiciones del establecimiento, ni por la renuncia ni desestimiento del solicitante una vez concedida la licencia

   
  Artculo 8. .-Declaracin.  
 

1. Las personas interesadas en la obtencin de una licencia de apertura de establecimientos industrial o mercantil presentarn, previamente, en el registro general la oportuna solicitud, con especificacin de la actividad o actividades a desarrollar en el local, acompaando proyecto o documentos exigidos para cada clase de actividad por las disposiciones vigentes.

2. Si despus de formulada la solicitud de licencia de apertura se variase o ampliase la actividad a desarrollar en el establecimiento, o se alterasen las condiciones proyectadas por tal establecimiento o bien se ampliase el local inicialmente previsto, estas modificaciones habrn de ponerse en conocimiento de la Administracin Municipal con el mismo detalle o alcance que se exige en la declaracin prevista en el nmero anterior.

   
  Artculo 9. .-Liquidacin e ingreso.  
 

Finalizada la actividad municipal y dictada la Resolucin que proceda sobre la licencia de apertura, se practicara la liquidacin correspondiente por la tasa, que ser notificada al sujeto pasivo para que efectue su ingreso en los plazos sealados en el R.D. 1684/1990, Reglamento General de Recaudacin para las deudas liquidadas por la Adminsitracin y notificadas directamente a los sujetos pasivos.

   
  Artculo 10. .-Caducidad y duracin de las licencias.  
 

1. Se consideran caducadas las licencias si despues de ser concedidas transcurren mas de seis meses sin dar comienzo a la actividad o cuando, una vez iniciada, fuera interrumpida durante seis meses, excepto en los casos de fuerza mayor, que deber ser alegada por el titular de la licencia antes de que expire el referido plazo para su resolucin posterior por el organismo concedente.

2. Transcurrido el plazo de caducidad, quedar sin valor ni efecto alguno la autorizacin obtenida, salvo que anticipadamente se solicite y se obtenga la prrroga reglamentaria, que tendr como plazo mximo el de la licencia originaria.

   
  Artculo 11. .-Infracciones y sanciones.  
 

En materia de infracciones y sanciones ser aplicable, segn dispone el artculo 11 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, la regulacin contenida en los articulos 77 y siguientes de la Ley 230/1963, General Tributaria, y en las disposiciones que la complementen y desarrollen.

   
  Disposicin final.  
 

La presente ordenanza fiscal entrar en vigor una vez cumplidos los trmites de publicacin y aprobacin desde el uno de enero del ao 2005.

Nota Legal Servicio de Asistencia Económica a Municipios